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重磅!佛山市非戶籍政策,8月1日起實(shí)施!
  • 作者:德誠(chéng)入戶
  • 發(fā)表時(shí)間:2021-06-13 10:32
  • 來(lái)源:未知
  近日,佛山公布了對(duì)非戶籍人員管理政策,將于8月1日起實(shí)施,下面一起來(lái)看看具體的政策內(nèi)容吧!
  
  佛山非戶籍-佛山市非戶籍人口居住登記條例
  
  【佛山市非戶籍人口居住登記條例】
  
  (2021年4月29日佛山市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò)2021年5月26日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))
  
  第一章 總則
  
  第一條為了保障非本市戶籍人口合法權(quán)益,完善非本市戶籍人口居住登記制度,加強(qiáng)非本市戶籍人口服務(wù)管理,營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局,根據(jù)《居住證暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
  
  第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非本市戶籍人口居住登記服務(wù)管理活動(dòng)。
  
  本條例所稱(chēng)非本市戶籍人口,是指離開(kāi)常住戶口所在地進(jìn)入本市居住的人員。
  
  第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將非本市戶籍人口居住登記和居住證服務(wù)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全為非本市戶籍人口提供基本公共服務(wù)和便利的機(jī)制,并將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
  
  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,綜合考慮非本市戶籍人口連續(xù)居住年限、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等因素,建立非本市戶籍人口權(quán)益保障機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
  
  第四條市、區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非本市戶籍人口的居住登記、居住變更登記和居住證服務(wù)管理,以及居住登記服務(wù)管理信息系統(tǒng)的管理維護(hù)工作。
  
  市、區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌非本市戶籍人口信息的整合、共享和應(yīng)用工作。
  
  市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌非本市戶籍人口服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和發(fā)展改革、教育、民政、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)按照職能分工開(kāi)展非本市戶籍人口居住登記服務(wù)管理工作。
  
  工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及村(居)民委員會(huì)等群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展非本市戶籍人口居住登記服務(wù)管理工作。
  
  第五條鎮(zhèn)、街道承擔(dān)非本市戶籍人口居住登記服務(wù)管理工作職能的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu))受公安機(jī)關(guān)委托,履行下列職責(zé):
  
  (一)開(kāi)展非本市戶籍人口居住登記、居住變更登記,以及居住證申領(lǐng)的受理、核查、發(fā)放和簽注工作;
  
 ?。ǘ┙邮芎凸芾砭铀鶊?bào)送人報(bào)送的非本市戶籍人口居住信息;
  
 ?。ㄈ╅_(kāi)展非本市戶籍人口及其居所的巡查、走訪、登記、注銷(xiāo)、信息核查等日常工作;
  
 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)治安、消防等安全隱患及違法犯罪線索時(shí),及時(shí)向相關(guān)行政主管部門(mén)反映,協(xié)助查處涉及非本市戶籍人口或者其居所的違法違規(guī)行為;
  
  (五)開(kāi)展非本市戶籍人口居住登記服務(wù)管理法律法規(guī)、政策的宣傳工作。
  
  公安派出所應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展前款規(guī)定的工作。
  
  第六條相關(guān)行政主管部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)將采集到的非本市戶籍人口的居住、就業(yè)、教育、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生、計(jì)生、婚姻、住房公積金、隨遷子女等信息,納入全市統(tǒng)一的非本市戶籍人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理和應(yīng)用,推進(jìn)非本市戶籍人口信息一次錄入、多方互通、資源共享,為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋提供信息支持,為非本市戶籍人口辦理有關(guān)事項(xiàng)和獲取公共服務(wù)提供便利。
  
  第二章 居住信息報(bào)送
  
  第七條本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行非本市戶籍人口居住信息報(bào)送制度。非本市戶籍人口應(yīng)當(dāng)按照《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定申報(bào)居住登記,提供居所的單位或者個(gè)人作為居所報(bào)送人,應(yīng)當(dāng)報(bào)送非本市戶籍人口居住信息。
  
  非本市戶籍人口應(yīng)當(dāng)向居所報(bào)送人出示有效身份證件,并按照本條例第九條第一項(xiàng)的規(guī)定提供個(gè)人信息。
  
  居所報(bào)送人應(yīng)當(dāng)提醒非本市戶籍人口提供個(gè)人信息,并按照本條例的規(guī)定報(bào)送非本市戶籍人口居住信息。
  
  居所報(bào)送人報(bào)送的非本市戶籍人口居住信息,經(jīng)受理機(jī)構(gòu)工作人員核實(shí)后,錄入居住登記服務(wù)管理信息系統(tǒng),視為非本市戶籍人口已按照《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定申報(bào)居住登記、居住變更登記。
  
  第八條非本市戶籍人口居所為出租房屋的,房屋出租人為居所報(bào)送人;存在承包經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租或者受委托代管等情形的,承包經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租或者受委托代管(含房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu))等實(shí)際管理人為居所報(bào)送人。
  
  非本市戶籍人口居所為用人單位宿舍的,用人單位為居所報(bào)送人。
  
  非本市戶籍人口居所為本人或者直系親屬自購(gòu)房屋的,房屋所有人為居所報(bào)送人。
  
  非本市戶籍人口居所為前款所列情形以外的,居所提供人為居所報(bào)送人。
  
  第九條居所報(bào)送人應(yīng)當(dāng)報(bào)送非本市戶籍人口的下列居住信息:
  
 ?。ㄒ唬┬彰?、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼、聯(lián)系方式等個(gè)人信息;
  
 ?。ǘ┚铀刂?、類(lèi)型;
  
  (三)入住、搬離時(shí)間。
  
  第十條本條例第八條第一款、第二款規(guī)定的居所報(bào)送人,除以小時(shí)、天數(shù)為租期的出租房屋的居所報(bào)送人外,應(yīng)當(dāng)在非本市戶籍人口入住后二十四小時(shí)內(nèi)登記其基本情況,并分別在非本市戶籍人口入住和搬離之日起三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送其居住信息。
  
  以小時(shí)、天數(shù)為租期的出租房屋,居所報(bào)送人應(yīng)當(dāng)分別在非本市戶籍人口入住和搬離時(shí),即時(shí)報(bào)送其居住信息。
  
  第十一條本條例第八條第三款、第四款規(guī)定的居所報(bào)送人,應(yīng)當(dāng)分別在非本市戶籍人口入住和搬離之日起十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送其居住信息。對(duì)連續(xù)居住時(shí)間不滿十五日的非本市戶籍人口,居所報(bào)送人可以不報(bào)送其居住信息。國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  
  第十二條居所報(bào)送人可以通過(guò)公安機(jī)關(guān)、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)提供的信息化自助申報(bào)平臺(tái)報(bào)送非本市戶籍人口居住信息,也可以到非本市戶籍人口居住地鎮(zhèn)、街道或者村(居)民委員會(huì)行政服務(wù)窗口辦理。
  
  受理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)在受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)非本市戶籍人口居住信息。
  
  第十三條居所報(bào)送人不得為未提供個(gè)人信息的非本市戶籍人口提供居所。
  
  第三章 居住登記服務(wù)管理
  
  第十四條公安機(jī)關(guān)、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓寬非本市戶籍人口居住登記信息的申報(bào)、采集、核對(duì)方式,運(yùn)用移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)以及其他便捷途徑,為居所報(bào)送人報(bào)送非本市戶籍人口居住信息,非本市戶籍人口申報(bào)居住登記、居住變更登記和申領(lǐng)居住證以及查詢(xún)相關(guān)信息提供便利。
  
  第十五條村(居)民委員會(huì)管轄區(qū)域內(nèi)非本市戶籍人口居住人數(shù)二千人以上的,服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派駐協(xié)助管理非本市戶籍人口的人員,設(shè)置對(duì)外服務(wù)窗口,開(kāi)展非本市戶籍人口居住登記服務(wù)管理的日常工作。
  
  第十六條公安機(jī)關(guān)、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)政務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)窗口公開(kāi)非本市戶籍人口居住登記服務(wù)管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的申報(bào)途徑、辦理流程、材料目錄、時(shí)限和投訴方式,公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
  
  非本市戶籍人口辦理居住登記、居住變更登記,辦理單位不得收取費(fèi)用。
  
  第十七條任何單位和個(gè)人對(duì)獲悉的非本市戶籍人口居住信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得出售或者非法提供給他人。
  
  第十八條居所報(bào)送人發(fā)現(xiàn)治安安全隱患和居所內(nèi)有涉嫌違法犯罪活動(dòng)或者犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并配合公安機(jī)關(guān)查處。
  
  居所報(bào)送人應(yīng)當(dāng)在下列居所的公共出入口、主要通道等公共區(qū)域安裝并正常運(yùn)行符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并配備專(zhuān)職管理人員,制定管理制度:
  
  (一)以小時(shí)、天數(shù)為租期出租的房屋;
  
 ?。ǘ┚幼∪藬?shù)三十人以上的用人單位宿舍;
  
 ?。ㄈ┚幼∪藬?shù)三十人以上的出租房屋。
  
  居所報(bào)送人安裝前款規(guī)定的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,市、區(qū)人民政府可以給予一定比例的補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)人民政府另行規(guī)定。
  
  第十九條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、相關(guān)行政主管部門(mén)和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展非本市戶籍人口居住信息登記、巡查等服務(wù)管理工作。
  
  第二十條居所報(bào)送人和旅館業(yè)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)為非本市戶籍人口申報(bào)居住登記、居住變更登記和申領(lǐng)居住證如實(shí)提供、出具相關(guān)證明材料。
  
  公安機(jī)關(guān)、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為非本市戶籍人口查詢(xún)本人的居住登記信息或者居住證信息提供便利。
  
  第四章 法律責(zé)任
  
  第二十一條公安機(jī)關(guān)、相關(guān)行政主管部門(mén)和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例有關(guān)規(guī)定的,由其上級(jí)主管部門(mén)、所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng)或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  
  第二十二條違反本條例第七條第二款規(guī)定,非本市戶籍人口未按照規(guī)定向居所報(bào)送人提供個(gè)人信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處二百元罰款;非本市戶籍人口向居所報(bào)送人提供虛假個(gè)人信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處五百元罰款。
  
  第二十三條違反本條例第九條規(guī)定,居所報(bào)送人虛假報(bào)送非本市戶籍人口居住信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,按照虛假報(bào)送居住信息人數(shù)每人一千元處以罰款。
  
  第二十四條居所報(bào)送人違反本條例第十條規(guī)定未報(bào)送非本市戶籍人口居住信息的,由公安機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定予以處罰:
  
 ?。ㄒ唬┚铀鶠椴灰孕r(shí)、天數(shù)為租期的出租房屋,居所報(bào)送人未按照規(guī)定報(bào)送承租人居住信息的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處五百元罰款;未按照規(guī)定報(bào)送與承租人同住的非本市戶籍人口居住信息的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按照未報(bào)送人數(shù)每人五百元處以罰款。
  
 ?。ǘ┚铀鶠橛萌藛挝凰奚幔铀鶊?bào)送人未按照規(guī)定報(bào)送非本市戶籍人口居住信息的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按照未報(bào)送人數(shù)每人五百元處以罰款;
  
 ?。ㄈ┚铀鶠橐孕r(shí)、天數(shù)為租期的出租房屋,居所報(bào)送人未按照規(guī)定報(bào)送承租人居住信息的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一千元罰款。
  
  第二十五條違反本條例第十一條規(guī)定,居所報(bào)送人未按照規(guī)定報(bào)送非本市戶籍人口居住信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,按照未報(bào)送人數(shù)每人二百元處以罰款。
  
  第二十六條違反本條例第十三條規(guī)定,居所報(bào)送人為未提供個(gè)人信息的非本市戶籍人口提供居所的,由公安機(jī)關(guān)處五百元罰款。
  
  第二十七條違反本條例第十七條規(guī)定,居所報(bào)送人將獲悉的非本市戶籍人口居住信息出售或者非法提供給他人的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得,處一萬(wàn)元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  
  第二十八條違反本條例第十八條第二款規(guī)定,居所報(bào)送人未安裝并正常運(yùn)行符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處一千元罰款。
  
  第二十九條違反本條例第二十條第一款規(guī)定,提供、出具虛假證明材料的,由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處一千元罰款,對(duì)單位處五千元罰款。
  
  第五章 附則
  
  第三十條本條例自2021年8月1日起施行。
  
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