456
- 主頁
- 入戶政策
- 關(guān)于優(yōu)化廣州市引進人才入戶申報材料的事宜
9月18日，廣州市人力資源和社會保障局發(fā)布《關(guān)于實施減證便民優(yōu)化廣州市引進人才入戶申報材料的通知》。
通知稱，自2018年10月1日起，廣州市將取消12項人才引進入戶申辦材料，并將入戶同單位連續(xù)社保由12個月縮短至6個月。
那么這樣辦理入戶的流程是不是就簡單了許多呢。
一是應(yīng)減盡減，最大幅度精簡引進人才申報材料。
根據(jù)《通知》要求，取消提供引進人才入戶申報材料達12項，
包括調(diào)動或就業(yè)登記材料、身份證復(fù)印件、用人單位營業(yè)執(zhí)照等大量申報材料均不用再提交，精簡幅度超過原材料的四分之三。
精簡后必備材料減少到兩項，選擇補充類材料減少到五項。申報材料精簡后將極大減輕群眾申報負擔，提高審核效率。
二是改進作風，切實踐行以人民為中心的發(fā)展理念。開展減證便民、清理證明材料是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革決策部署的重要舉措，
是全面推進依法治國、加快建設(shè)法治政府的客觀需要，是轉(zhuǎn)變工作方式，改進工作作風的具體體現(xiàn)，是回應(yīng)人民群眾訴求的迫切要求。
通過此次精簡，引進人才申報業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)了從“方便審核”向“方便申報”理念的轉(zhuǎn)變，凡是通過信息共享、后臺查詢能解決的，
一律不再要求群眾提交證明材料，有利于進一步轉(zhuǎn)變工作方式，增強人民群眾的獲得感。
三是強化監(jiān)管，認真做好督促檢查和政策解讀。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于做好清理證明事項的要求，要進一步加強督促檢查，提升監(jiān)管效能，同時及時向社會公布材料清理情況并做好宣傳解讀。
目前《通知》主要是對申報材料及證明事項的清理，不涉及我市人口調(diào)控主體文件對引進人才入戶的申報條件、標準等實體性的改變。
引進人才入戶的具體申報條件、具體標準均以《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》
（穗府〔2014〕10號）以及《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》（穗發(fā)改人口〔2014〕10號）相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
同時，因《中組部、人社部等五部門關(guān)于進一步加強流動人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號）
以及《人社部關(guān)于加強和改進人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》（人社部發(fā)〔2016〕44號），
明確規(guī)定了用人單位和人才服務(wù)機構(gòu)可不用辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，且檔案轉(zhuǎn)遞時，行政（工資）介紹信、轉(zhuǎn)正定級表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為接收審核流動人員人事檔案必備材料。
故此次簡化材料取消了檔案的商調(diào)、轉(zhuǎn)遞等證明材料，并對有人事檔案但無同意調(diào)出函的申報人的社保年限要求與有人事檔案有同意調(diào)出函的申報人的標準統(tǒng)一辦理（即在所引進單位繳納社保滿6個月）。
其他申報人的社保年限要求一律按照穗府〔2014〕10號和穗發(fā)改人口〔2014〕10號的規(guī)定進行申報。
變化一：這些申報材料不用再提供
●調(diào)動或就業(yè)登記資料，包括檔案的商調(diào)、轉(zhuǎn)遞等證明材料；
●身份證復(fù)印件；
●用人單位材料，包括企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本；行政機關(guān)和事業(yè)單位的統(tǒng)一社會信用代碼證書；
●引進報告；
●參加社會保險證明；
●計劃生育證明材料；
●單方調(diào)動意見書；
●本市合法住所證明；
●專業(yè)技術(shù)資格評審表或考試報名表；
●國家職業(yè)資格網(wǎng)上查詢證明；
●隨遷配偶的就業(yè)證明或參保記錄；
●隨軍家屬證明材料；
這些申報資料還必須要提供
基本資料：不論什么類型入戶，都必須提供。
●戶口薄等身份材料
（身份證只須核驗原件，不再提供復(fù)印件）
●落戶地址材料
（包括落戶到本人或直系親屬擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋地址、在政府或用人單位擁有產(chǎn)權(quán)供其居住的住宅房屋地址、單位集體戶或公共集體戶地址等材料）
補充資料：入戶條件不一樣，需要補充相關(guān)證明資料
(一)以學歷作為引進條件的申報人
須提供畢業(yè)證、學位證等證書以及學歷、學位認證材料。
其中學歷認證材料主要包括通過中國高等教育學生信息網(wǎng)驗證打印的《教育部學歷證書電子注冊備案表》
或全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心出具的《中國高等教育學歷認證報告》;
學位認證材料主要包括通過中國學位與研究生教育信息網(wǎng)在線打印的查詢結(jié)果或直接通過其網(wǎng)上申請出具的認證報告。
(二)以專業(yè)技術(shù)資格作為引進條件的申報人
須提供專業(yè)技術(shù)資格證書、網(wǎng)上查詢證明;
對無法提供網(wǎng)上查詢證明、非本市核發(fā)的證書或證書有疑問的，由市人事考試中心出具意見。
(三)以國家職業(yè)資格作為引進條件的申報人
須提供國家職業(yè)資格證書。
對異地核發(fā)的證書或證書有疑問的，由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織開展水平測試。
(四)其他類別申報人
申報人屬于高層次人才的，須提供高層次人才認定證明材料，包括我市高層次人才認定證書或市人才辦出具的認定證明等;
申報人屬于機關(guān)事業(yè)單位特殊招錄人員，須提供公務(wù)員考錄部門或事業(yè)單位人事管理部門的招錄(聘)或轉(zhuǎn)調(diào)任證明及同意申報復(fù)函。
(五)隨遷家屬申報人
有家屬隨遷的，須提供結(jié)婚證、隨遷家屬身份證、戶口簿、子女出生醫(yī)學證明;子女屬于普通初、高中在校生且年齡在19周歲以下的，須提供學校就讀證明。
申報人為離婚人員且有家屬隨遷的，除提供隨遷家屬資料外還須提供離婚證、協(xié)議書(民事調(diào)解書或法院判決書)。
隨遷子女非本人親生子女或撫養(yǎng)權(quán)不歸屬申報人本人或隨遷子女與引進人才本人不在同一戶口簿的，須待本人入戶后再向公安部門申請。
變化二：社保要求最低6個月
新規(guī)前：有人事檔案但無同意調(diào)出函的申報人的社保年限為須提供在引進單位連續(xù)參加1年以上的社會保險證明材料
新規(guī)后：無須再提交檔案的商調(diào)、轉(zhuǎn)遞等證明材料，申報人在本單位連續(xù)參加社會保險須滿6個月(政策文件有明確規(guī)定的除外)。
變化三：省社保也可以申報了
新規(guī)前：按規(guī)定需要參加社會保險的申報人在本市引進單位參加社會保險的證明及歷史繳費記錄。
新規(guī)后：申報人所在單位為省工商注冊企業(yè)并在省參加社會保險的，還須提供引進單位在省連續(xù)參加社會保險的繳費歷史明細。
（廣州市參保并可查詢的不用提交）
10月1日起執(zhí)行
本次新規(guī)自2018年10月1日起實施。
注意事項
(一)簡化后的申報材料要求按照《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于實施減證便民優(yōu)化廣州市引進人才入戶申報材料操作指引說明》的規(guī)定實施。
(二)除簡化申報材料以外的其他事項，均按照《廣州市發(fā)展改革委廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則〉的通知》(穗發(fā)改人口〔2014〕10號)規(guī)定的申報要求辦理。
(三)留學人員入戶申報材料參照本通知執(zhí)行，具體辦法由廣州留學人員服務(wù)中心另行制定。
(四)堅決打擊引進人才入戶申報中的弄虛作假等行為，嚴禁任何機構(gòu)以代辦入戶服務(wù)的形式進行隱瞞欺詐并收取費用。
根據(jù)《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見及配套文件的通知》
(穗府〔2014〕10號)以及廣州市發(fā)改委廣州市人力資源和社會保障局《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》(穗發(fā)改人口〔2014〕10號)的規(guī)定，
經(jīng)有關(guān)部門查實申報人存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的，取消其申請資格，并把情況向引進單位、主管部門及各審批部門通報;已經(jīng)入戶的，
有關(guān)部門予以注銷，退回原籍。用人單位及主管部門、各類人才服務(wù)機構(gòu)有隱瞞、欺詐或偽造材料等行為的，
經(jīng)有關(guān)部門查實后，5年內(nèi)不再受理該單位和機構(gòu)辦理引進人才相關(guān)業(yè)務(wù)，并追究法定代表人和經(jīng)辦人責任。涉及犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
(五)本通知自2018年10月1日起實施。
人才引進申請條件
用人單位引進符合下列條件之一，來本市創(chuàng)業(yè)或就業(yè)且在本市有合法住所的人員，可申請將戶口遷入本市十城區(qū)。
(一)經(jīng)我市認定或?qū)徍舜_認的高層次、高技能人才，包括：
1．中國科學院或中國工程院院士；
2．享受國務(wù)院特殊津貼人員，國家“千人計劃”專家，國家“特支計劃”專家，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，
“百千萬人才工程”國家級人選，國家、省(部)級有突出貢獻中青年專家，國家重點學科、重點實驗室學術(shù)技術(shù)帶頭人，
“中華技能大獎”獲得者、全國技術(shù)能手，世界技能大賽獲獎選手；
3．國家和省(部)級自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎項目主要完成人；
4．在本市年度重點項目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點項目主要承辦單位，
或本市認定的總部企業(yè)等，工作滿3年且現(xiàn)擔任中高級管理職務(wù)或任職骨干技術(shù)崗位人員；
5．在某一領(lǐng)域有突出貢獻或?qū)ｉL，近3年內(nèi)取得國家發(fā)明專利證書人員；
6．獲“南粵技術(shù)能手獎”或“廣州市突出貢獻技術(shù)能手”稱號的人員；
7．經(jīng)我市認定或?qū)徍舜_認的其他高層次、高技能人才；
(二)具有副高級以上專業(yè)技術(shù)資格；
(三)具有研究生以上學歷或碩士以上學位；
(四)具有普通高等教育本科以上學歷并有學士以上學位，
或具有經(jīng)教育部認證的國(境)外學士以上學位，
或具有本科以上學歷且具有相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格；
(五)具有技師以上職業(yè)資格；
或具有中等職業(yè)教育以上學歷或普通高中以上學歷，并具有高級職業(yè)資格、所從事的工種(崗位)符合我市緊缺工種(職業(yè))目錄、在本市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會保險滿2年；
(六)由于企業(yè)遷入、項目建設(shè)等原因，確需將戶籍遷入我市，經(jīng)省、市政府同意，明確給予引進的人員。
符合前款第(一)項條件的人員，除中國科學院院士、中國工程院院士、國家“千人計劃”專家、國家“特支計劃”專家外，一般年齡要求在50周歲以下；
符合前款第(二)項條件的人員，其年齡要求在45周歲以下(具有正高級專業(yè)技術(shù)資格的年齡可放寬到50周歲以下)；
符合前款第(三)項條件的人員，其年齡要求在40周歲以下(具有博士學位的年齡可放寬到45周歲以下)；
符合前款第(四)、(五)項條件的人員，其年齡要求在35周歲以下(具有技師職業(yè)資格的年齡可放寬到40周歲以下，具有高級技師職業(yè)資格的年齡可放寬到45周歲以下)。
以上需要引進的人才每年由各區(qū)和行業(yè)主管部門提出需求，由市發(fā)展改革部門統(tǒng)籌安排入戶指標。
電話咨詢