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- 廣州“人才引進(jìn)入戶”政策來(lái)了
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的部署要求，全面推進(jìn)“放管服”改革，提升公共服務(wù)效能。
近日，廣州市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)了《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于實(shí)施減證便民優(yōu)化廣州市引進(jìn)人才入戶申報(bào)材料的通知》
（穗人社函﹝2018﹞2722號(hào)，以下稱(chēng)《通知》），大幅精簡(jiǎn)引進(jìn)人才入戶申報(bào)材料。
此次“減證”切實(shí)以“便民”為宗旨，將申報(bào)材料進(jìn)行了“大瘦身”，切實(shí)減輕群眾申報(bào)負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)效能。
一是應(yīng)減盡減，最大幅度精簡(jiǎn)引進(jìn)人才申報(bào)材料。根據(jù)《通知》要求，取消提供引進(jìn)人才入戶申報(bào)材料達(dá)12項(xiàng)，
包括調(diào)動(dòng)或就業(yè)登記材料、身份證復(fù)印件、用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照等大量申報(bào)材料均不用再提交，精簡(jiǎn)幅度超過(guò)原材料的四分之三。
精簡(jiǎn)后必備材料減少到兩項(xiàng)，選擇補(bǔ)充類(lèi)材料減少到五項(xiàng)。申報(bào)材料精簡(jiǎn)后將極大減輕群眾申報(bào)負(fù)擔(dān)，提高審核效率。
二是改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展理念。開(kāi)展減證便民、清理證明材料是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革決策部署的重要舉措，
是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府的客觀需要，是轉(zhuǎn)變工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，是回應(yīng)人民群眾訴求的迫切要求。
通過(guò)此次精簡(jiǎn)，引進(jìn)人才申報(bào)業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)了從“方便審核”向“方便申報(bào)”理念的轉(zhuǎn)變，凡是通過(guò)信息共享、后臺(tái)查詢(xún)能解決的，
一律不再要求群眾提交證明材料，有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
三是強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真做好督促檢查和政策解讀。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好清理證明事項(xiàng)的要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，提升監(jiān)管效能，
同時(shí)及時(shí)向社會(huì)公布材料清理情況并做好宣傳解讀。目前《通知》主要是對(duì)申報(bào)材料及證明事項(xiàng)的清理，
不涉及我市人口調(diào)控主體文件對(duì)引進(jìn)人才入戶的申報(bào)條件、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)體性的改變。
引進(jìn)人才入戶的具體申報(bào)條件、具體標(biāo)準(zhǔn)均以《廣州市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)我市人口調(diào)控和服務(wù)管理工作的意見(jiàn)及配套文件的通知》（穗府〔2014〕10號(hào)）
以及《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》（穗發(fā)改人口〔2014〕10號(hào)）相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
同時(shí)，因《中組部、人社部等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號(hào)）
以及《人社部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2016〕44號(hào)），
明確規(guī)定了用人單位和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可不用辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，且檔案轉(zhuǎn)遞時(shí)，行政（工資）介紹信、轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)等材料不再作為接收審核流動(dòng)人員人事檔案必備材料。
故此次簡(jiǎn)化材料取消了檔案的商調(diào)、轉(zhuǎn)遞等證明材料，并對(duì)有人事檔案但無(wú)同意調(diào)出函的申報(bào)人的社保年限要求與有人事檔案有同意調(diào)出函的申報(bào)人的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一辦理（即在所引進(jìn)單位繳納社保滿6個(gè)月）。
其他申報(bào)人的社保年限要求一律按照穗府〔2014〕10號(hào)和穗發(fā)改人口〔2014〕10號(hào)的規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。
具體詳情如下：
人才引進(jìn)申請(qǐng)條件
(一)經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的高層次、高技能人才，包括：
1．中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士；
2．享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員，國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家，國(guó)家“特支計(jì)劃”專(zhuān)家，全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，
國(guó)家、省(部)級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、全國(guó)技術(shù)能手，世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手；
3．國(guó)家和省(部)級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人；
4．在本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目主要承辦單位，或本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目主要承辦單位，或本市認(rèn)定的總部企業(yè)等，工作滿3年且現(xiàn)擔(dān)任中高級(jí)管理職務(wù)或任職骨干技術(shù)崗位人員；
5．在某一領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)或?qū)ｉL(zhǎng)，近3年內(nèi)取得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)人員；
6．獲“南粵技術(shù)能手獎(jiǎng)”或“廣州市突出貢獻(xiàn)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)的人員；
7．經(jīng)我市認(rèn)定或?qū)徍舜_認(rèn)的其他高層次、高技能人才；
(二)具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格；
(三)具有研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位；
(四)具有普通高等教育本科以上學(xué)歷并有學(xué)士以上學(xué)位，
或具有經(jīng)教育部認(rèn)證的國(guó)(境)外學(xué)士以上學(xué)位，
或具有本科以上學(xué)歷且具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或執(zhí)業(yè)資格；
(五)具有技師以上職業(yè)資格；
或具有中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或普通高中以上學(xué)歷，并具有高級(jí)職業(yè)資格、所從事的工種(崗位)符合我市緊缺工種(職業(yè))目錄、在本市連續(xù)居住、就業(yè)(創(chuàng)業(yè))和繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿2年；
(六)由于企業(yè)遷入、項(xiàng)目建設(shè)等原因，確需將戶籍遷入我市，經(jīng)省、市政府同意，明確給予引進(jìn)的人員。
符合前款第(一)項(xiàng)條件的人員，除中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、國(guó)家“特支計(jì)劃”專(zhuān)家外，一般年齡要求在50周歲以下；
符合前款第(二)項(xiàng)條件的人員，其年齡要求在45周歲以下(具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的年齡可放寬到50周歲以下)；
符合前款第(三)項(xiàng)條件的人員，其年齡要求在40周歲以下(具有博士學(xué)位的年齡可放寬到45周歲以下)；
符合前款第(四)、(五)項(xiàng)條件的人員，其年齡要求在35周歲以下(具有技師職業(yè)資格的年齡可放寬到40周歲以下，具有高級(jí)技師職業(yè)資格的年齡可放寬到45周歲以下)。
以上需要引進(jìn)的人才每年由各區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)提出需求，由市發(fā)展改革部門(mén)統(tǒng)籌安排入戶指標(biāo)。
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